Savet REM-a formalno radi, u praksi blokiran: Cilj – odbrana režimskih medija dok su u kampanji – Društvo

Na prethodnoj sednici Saveta REM održanoj 9. oktobra nije doneta nijedna odluka o prijavama protiv TV Informera, TV Prve, TV B92 i K1. Za takvu odluku bilo je potrebno pet glasova, međutim do toga ponovo nije došlo.

Na istoj sednici, predsednik Saveta REM-a Stevica Smederevac istakao je da su zakonski rokovi za donošenje odluka kratki, budući da REM ima 72 sata da odluči o prijavi nakon pokretanja ispitnog postupka. Naveo je i da zaposleni koji pripremaju izveštaje rade pod pritiskom rokova, zbog čega članovi Saveta ne mogu sve da stignu na vreme. Članica Saveta Ira Prodanov Krajišnik odgovorila je da problem nije u zakonu, već da bi rok od 72 sata bio dovoljan kada bi mediji poštovali zakonske odredbe.

Takođe su se pojedini članovi Saveta – Miloš Garić i Stevica Smederevac – žalili i na izveštaj Stručne službe za koji su istakli da je tendeciozan i neprofesionalan, iako su prema rečima članice Saveta Dubravke Valić Nedeljković, isti taj izveštaj dva dana pre održavanja sednice prihvatili.

Valić Nedeljković za Danas ističe da je predlog koji su na prethodnoj sednici izneli Miloš Garić, Stevica Smederevac i Milan Petković, a koji se odnosio na prijavu protiv Informera, bio nezakonit.

“Oni su smatrali da pošto je Informer prvi put prijavljen, što mislim da baš ne odgovara istini, jer je bio drugi na listi po broju prijava zbog nepoštovanje zakona, etičkih kodeksa i tako dalje. Dakle, zbog toga su smatrali da treba blaže da ga kaznimo, odnosno ne da ga kaznimo nego da mu damo samo opomenu. Ali opomena je za nesvesnu grešku. Ovo za šta su prijave vezane je prosto zasluživalo veoma tešku kaznu zbog povreda pravilnika, zakona i etičkih kodeksa, što znači da smo morali da izreknemo barem jedan dan da se taj program obustavi. Inače je po zakonu od jedan do 30 dana. Naravno da nije prihvaćeno, a mi nismo mogli da prihvatimo opomenu zato što je to protivzakonito. I sve što je protivzakonito Rodoljub Šabić, Dubravka Valić Nedeljković Mileva Malešić i Ira Prodanov Krajišnik neće glasati za to”, objasnila je Valić Nedeljković.

Dodaje da je tokom glasanja čak bilo i pokušaja ucene da se “donese nezakonita odluka”.

“Bio je pokušaj ucene, rekli su – „evo, ako vi ne glasate za opomenu, onda će taj predmet otići ad acta”, a mi smo odgovorili – „ako vi ne budete glasali za ono što je po zakonu takođe će otići ad acta. Međutim, oni su ostali uporni i to je veliki problem. Predsednik Saveta garantuje zakonit rad Saveta REM-a. I šta se desilo? Pritiskali su nas da donesemo nezakonitu odluku. Nije da mi nismo želeli da izreknemo meru prema Informeru. Naprotiv, mi smo hteli da izreknemo po zakonu u odnosu na sve što je navedeno u prijavama i u odnosu na to šta je stručna služba vrlo jasno obrazložila šta je sve prekršeno”, istakla je Valić Nedeljković.

Navodi i da je jasno da je glavni cilj da se tokom izborne kampanje ne donose najznačajnije odluke.

“I nama je jasno da je cilj da se ne donesu najznačajnije odluke u vreme kampanje. Mislim da treba da prođe izborna kampanja da bi REM konačno počeo da radi na zakonit način, jer ovo je bilo nezakonito. Posle toga ćemo videti šta će se dalje dešavati. Dok ne bude dobre volje da se zaista postupa kao nezavisni članovi koji, kao što piše inače i u statutu REM-a, ne reprezentuju one koji su ih predložili da uđu u Savet, već odlučuju po svojoj savesti, biće ovako”, rekla je Valić Nedeljković.

Kada su u pitanju potencijalne ostavke nezavisnih članova Saveta REM-a, Valić Nedeljković ističe da se to ni slučajno ne sme dogoditi.

“Moramo ostati, po cenu da nas stvarno svi pritiskaju i osuđuju, ali jedino naš ostanak u Savetu može da dovede do nečeg. Jer moramo sprečavati loša rešenja i predlagati dobra, i sa treće strane ne dozvoliti da ovaj saziv Saveta REM-a bude onakav kakvi su bili prethodni, kada je morao ceo Savet da bude raspušten zbog svog nečinjenja i nezakonitog delovanja. To ne smemo dozvoliti”, zaključuje Valić Nedeljković.

Nakon sednice održane 9. oktobra, četiri nezavisna člana Saveta – Rodoljub Šabić, Dubravka Valić Nedeljković, Mileva Malešić i Ira Prodanov Krajišnik – poslali su u ponedeljak pismo u kojem su obavestili međunarodne zvaničnike o, kako su naveli, nesposobnosti REM-a da tokom izborne kampanje izvršava zakonske nadležnosti jer nije donelo odluke o dve prijave protiv televizije Informer u roku od 72 sata.

Povodom pisma nezavisnih članova Saveta REM-a, član Saveta Miloš Garić za Danas ističe da ne osporava pravo četvoro članova da javno iznose svoje stavove, ali tvrdi da oni žele da budu „medijska inkvizicija u Srbiji“. Garić navodi da zbog toga ima obavezu da se jasno suprotstavi, kako kaže, njihovom pokušaju organizovanog progona, cenzure, ideološkog etiketiranja i zatvaranja medija.

“Ovde je po sredi njihov pokušaj da se zloupotrebi zakon, a ne da se deluje u pravcu popravljanja medijske slike, a još manje je u pitanju iskrena borba za javni interes. Kontinuirano obraćanje pomenutih članova Saveta međunarodnim predstavnicima, sa namerom da se valjda predstave kao bespoštedni borci za demokratiju i vladavinu prava, zbog toga ne samo da je potpuno groteskno i ponižavajuće, već i vrlo slikovito govori o njihovoj „nezavisnosti“. Način kojim hoće da sprovode „pravdu“ i namera da se svakodnevno u tom svom „ratu“ obračunavaju sa ostalim članovima Saveta onemogućavaju normalnu komunikaciju i svrsishodan rad Saveta REM. I u takvim otežanim okolnostima, naravno, obavljaćemo svoje obaveze dok smo članovi ovog tela”, objašnjava Garić.

Povodom izjave Smederevca da veliki broj prijava protiv Informera opterećuje rad REM-a, Biro za društvena istraživanja (BIRODI) je ocenio da se odgovornost za probleme u funkcionisanju regulatora ne može prebacivati na građane i organizacije koje ukazuju na moguće kršenje zakona. Iz ove organizacije navode da je problem u organizacionim i kadrovskim kapacitetima REM-a, ali i u tome što Savet ne uspeva da donese odluke o predloženim merama, zbog čega postavljaju pitanje da li rad regulatora zaista opterećuje broj prijava ili nemogućnost članova Saveta da se usaglase.

Zoran Gavrilović iz Biroa za društvena istraživanja (BIRODI) za Danas ističe da je druga redovna sednica REM-a pokazala da su u Savetu REM-a ljudi koji žele da to telo radi svoj posao, a s druge strane one koji pokušavaju svojim pasivnim odnosom da “guraju klipove”.

“Ovaj savet REM-a je pokazao, ono što sam imao informacije iz same službe REM-a za monitoring, jeste da oni odrade svoj deo posla, ali da su i prethodni saveti REM-a ili sakrivali izveštaje, ili su preinačavali analize koje su oni uradili. S druge strane, to moram da podvučem, Stevica Smederevac je čovek koji je od 2012. u REM-u, šef je Službe za nadzor i monitoring, i prosto je neverovatno da ljudi sa kojima je on radio sad ispada da ništa ne znaju, a da su 14 godina radili dobro”, objašnjava Gavrilović.

Gavrilović ističe da će BIRODI, nakon pravne analize, podneti krivične prijave protiv članova Saveta REM-a ukoliko za to bude pravnih osnova. Kako objašnjava, prijave bi se odnosile na sumnju na zloupotrebu službenog položaja iz člana 359 Krivičnog zakonika, koja, između ostalog, obuhvata i nevršenje službene dužnosti kojim se drugome nanosi šteta ili teže povređuju njegova prava.

„Krivične prijave su uvek u izvesnosti kada neko ne radi svoj posao. Na primer ovo postupanje troje članova saveta REM-a koji su bili protiv adekvatnog sankcionisanja. Druga stvar, neverovatno je da mi u monitoringu nemamo nijednu televiziju koja je faktički u vlasništvu države preko Telekoma. Pre svega mislim na Euronews i na Kurir. Po ODIHR standardima mora da postoji monitoring TV koje su u državnom vlasništvu. Takođe, broj preostataka koji se dešavaju u slučaju Informera takođe indukuju da je on trebao da bude u monitoringu, jer i ODIHR ga je stavio u svoj monitoring. Sa treće strane, u monitoringu su N1 i Nova S koja nisu u nadležnosti REM-a, nego regulatora u Luksemburgu”, navodi Gavrilović.

Zaključuje da se u ovoj situaciji radi o velikom neznanju i navodi primer Asocijacije novinara Srbije (ANS) čija je predsednica Ivana Vučićević, dugogodišnja novinarka, urednica i direktorka televizije Studio B, koja hoće da podnese prijave protiv, protiv N1 i Nove, a da ne zna da je nadležnost za N1 i Novu u Luksemburgu.

Naredna sednica Saveta REM-a trebalo je da bude održana u utorak, 13. oktobra, ali je, prema rečima Dubravke Valić Nedeljković, iz nepoznatih razloga pomerena za sredu, 14. oktobar. Ostaje da se vidi na koji način će ovo telo nastaviti da funkcioniše, ali dosadašnji rad Saveta pokazuje da REM, uprkos formalnom početku rada, suštinski ostaje blokiran.