Šta rade kontrolori na dan izbora – BBC News na srpskom

Dočekuju vas na biračkom mestu i proveravaju vam lične podatke, a potom beleže da ste glasali.

Na njih retko obraćate pažnju, osim ako nekog lično ne poznajete, jer želite što pre da glasate i odete, ali oni moraju da isprate sve i imaju vrlo važnu ulogu.

Dok se vaš izborni dan završava pošto ubacite listić u kutiju, njihov i dalje traje, sve dok se ne upiše i poslednji glas.

Prolaze obuke, nadgledaju tok glasanja i glavni zadatak im je da spreče potencijalne zloupotrebe na biračkom mestu: od duplih biračkih spiskova do pokušaja da se glasa više puta.

Kolokvijalno ih zovu kontrolori ili „čuvari kutija“, a zapravo su članovi biračkog odbora određene političke opcije, ali ne moraju nužno da su u njoj.

Dragan Đorđević iz Beograda je dva puta bio u ulozi kontrolora.

„Imaš prilike da sprečiš potencijalne zavrzlame, a posebno je važno da si oko biračkog spiska, koji je epicentar svega.

„Ako uočiš da nešto ne valja, možeš da odbiješ da potpišeš zapisnik, čime sprečavaš da prođe nepravilnost i zato je važno da kontrolor bude obučen i da ume da prepozna da li dolazi do neke prevare ili ne“, kaže on za BBC na srpskom.

Tvrdnje o nepravilnostima na izborima nisu novina u Srbiji i datiraju još od uvođenja višestranačja.

Ali su optužbe o incidentima na biračkim mestima, „kupovini glasova“, „organizovanog dovođenje birača“ sve glasnije, a izborni dani sve više podsećaju na bojna polja.

Zato je posao kontrolora sve zahtevniji.

„Svaki izbori su priča za sebe, a načini manipulacije se iz godine u godinu usavršavaju.

„U manjim mestima su mahinacije sve prisutnije i zato je važna obuka, da biste znali kako da se suprostavite, znate koja su vam prava, šta možete, a šta ne, u suprotnom ‘pojedu’ vas“, prenosi Đorđević iskustva sa terena.

U ulozi kontrolora prvi put je bio 2022. ispred zeleno-leve koalicije Moramo koja je tada debitovala na izborima i ušla u opozicione klupe.

Godinu dana kasnije u istoj ulozi bio je ispred liste Srbija protiv nasilja – Miroslav Miki Aleksić – Marinika Tepić, koalicije opozicionih stranaka koje su sebe nazivale proevropskim.

Pogledajte kako su izgledali lokalni izbori krajem marta 2026. očima BBC reportera

Ko može da bude kontrolor?

Kontrolor može da bude svaki punoletni stanovnik Srbije sa stalnim prebivalištem.

On je na dan izbora član biračkog odbora na opštini na kojoj žive prema adresi iz lične karte i prati tok glasanja od otvaranja izbornog mesta do predaje listića glavnom izbornom organu.

Te odbore formira Republička izborna komisija za svako biračko mesto.

Imaju stalni i prošireni sastav.

Predsednik, dva člana i njihovi zamenici čine stalni sastav, imaju ga sve parlamentarne stranke, a imenuju se na predlog poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini, srazmerno broju narodnih poslanika.

Političke opcije koje prvi put ulaze u izbornu utakmicu imaju prošireni sastav u kojem su član i njegov zamenik.

Ali da bi bio kontrolor, odnosno član biračkog odbora i pratio put glasačkog listića od kutije do brojanja prolazi praktičnu obuku koja ima tri faze:

• primopredaja izbornog materijala;
• simulacija izbornog dana, što obuhvata sve kritične tačke, među kojima i popunjavanje zapisnika;
• brojanje glasačkih listića i slanje izbornog materijala.

Stefan Đurić iz Niša je 2024. prošao obuku za koordinatora kontrolora.

U toj ulozi je i ove izborne godine.

Morao je da iščita priručnik RIK-a, izborni zakon, a potom je sa timom obučavao buduće kontrolore.

Ukazuje im na obaveze, pravila, ali i potencijalne neregularnosti: od takozvanog bugarskog voza, paralelnih biračkih spiskova do uvoza glasača.

„Svaka vlast smisli nešto novo kako bi dovela do nove mahinacije“, kaže on za BBC na srpskom.

„Tog dana ne možete baš svakom da verujete, nama se desilo da su nam na obuci bili ljudi iz drugih stranaka, ali samo da bi ispratili kako mi to radimo“, dodaje.

‘Želeo sam da odbranim glas’

Radni dan kontrolora počinje oko šest ujutru i traje sve dok se se glasovi, po zatvaranju biračkih mesta, ne prebroje.

Po dolasku na izborno mesto, dužni su da pripreme biračke spiskove, kutije i utvrde tačan broj glasačkih listića.

Nadgledaju tajnost glasanja, obezbeđuju pravilnost, utvrđuju rezultate glasanja na biračkom mestu, ali im je zadatak i da spreče moguće zloupotrebe, zbog čega pored kolektivnih ovlašćenja snose i odgovornost.

„Najbolji alat protiv svih mahinacija vam je znanje, jer smo primetili da svi oni koji galame, bučni su, pokušavaju da vas prevera, zapravo zaziru kada vide da ste upoznati sa procedurom.

„Zaziru jer znaju da možete da zapišete nepravilnost, prijavite, odbijete da potpišete zapisnik“, navodi Đorđević.

Na prethodnim parlamentarnim izborima u Srbiji bilo je više od 8.200 biračkih mesta, što znači da je potrebno više od 16 hiljada ljudi kako bi jedna izborna lista „pokrila“ sva biračka mesta i svuda imala članove, objasnila je ranije Vukosava Crnjanski iz Crte za Mašinu.

Dario Purić iz Novog Sada je dva puta bio u ulozi kontrolora – na tim parlamentarnim ispred liste Zajedno za budućnost i razvoj – Koalicija za mir i toleranciju, liste nacionalne manjine.

Želeo je, kaže, „da odbrani glas“, jer je shvatio da nije dovoljno da samo iskoristi biračko pravo.

Obuke koje organizuju izborne komisije i političke opcije prošao je dva puta, što svima preporučuje.

„Sve je logično, jasno, ali može da se desi da na terenu ne možete u trenutku da se setite svega, te mislim da ima smisla da se obuke prođu više puta.

„Dobro je podsetiti se šta su vam tog dana dužnosti, obaveze i prava“, kaže on za BBC na srpskom.

Pogledajte šta je funkcionerska kampanja

Sprej za glasanje pred Ustavnim sudom

Jedan od zadataka kontrolora jeste i proveravanje identifikacije birača, pronalaženje glasača u biračkom spisku i rukovanje specijalnim sprejom za obeležavanje kažiprsta biračima kao znak da su već glasali, što je propisano Zakonom o izboru narodnih poslanika.

Prvi put je uvedeno za parlamentarne izbore u decembru 2000. godine, ali je kod nekih tada izazivao sumnju i podozrenje, zbog čega je pokrenuta inicijativa za ocenjivanje ustavnosti ove odredbe Zakona.

Prskanje desnog kažiprsta na izborima ne povređuje dostojanstvo i pravo na privatni život, ocenio je tada Ustavni sud, pisao je dnevni list Politika 2008.

Decenijama kasnije neki glasači i dalje sumnjaju, što je bio slučaj i 2022. godine.

Pojedini birači nisu dozvolili da im sprejem naprskaju prst uz obrazloženje da „ne znaju koja hemija ulazi u sastav spreja“, dok su neki govorili „da im od spreja bridi prst“, pisao je list Danas.

Sa glasačkim listićem prvog birača, u kutiju se ubacuje i kontrolni listić.

„Na obuci uvek napominju da je birački spisak najvažniji, zbog čega onaj ko je zadužen za njega treba da bude skoncentrisan i da pomno prati“, ukazuje Purić.

Kada sat otkuca 20 časova, kreće brojanje.

„Tu je koncentracija najvažnija, uz to da nema olovki oko prisutnih kako se ne bi dopisivalo ili listić poništavao.

„Moje iskustvo je pokazalo da ljudi to uglavnom i poštuju“, dodaje.

Kako izgleda brojanje?

Praksa mu pokazuje da je najbolje da jedan od pristunih članova podigne listić, pokaže ga svima kako bi se utvrdilo da je sve regularno i onda se razvrstavaju po izbornim listama.

„Praktikovali smo da se kontrolori zamene, odnosno da listiće broji kontrolor ko nije član biračkog odbora te političke opcije.

„Kada se sve pobroji, zapiše, ustanovi da se brojevi poklope, popunjava se kontrolni listić i potom se materijal predaje izbornoj komisiji, ali je važno da kontrolor isprati predsednika odbora“, prenosi iskustva.

Brojanje ume i da potraje, usled zamora, pa se kreće iz početka.

„To je dan za ‘težak rad’ i zaista je naporno, posle toga ste iscrpljeni, ali mislim da je važno da se ljudi uključe.

„Ne mora svako da bude na listi i poslanik, ali je i ovo način da se uključe u izborni proces“, kaže.

Za razliku od prethodnih izbornih ciklusa, kada je strankama bilo teško da dođu do onih koji su spremnih da učestvuju u biračkim odborima, sada je drugačije, ljudi su motivisaniji, zaključuje Dario Purić.

Pogledajte šta rade kontrolori na izborima i zašto su važni

BBC na srpskom je od sada i na TikToku, pratite nas OVDE.

Pratite nas na Fejsbuku, Tviteru, Instagramu, Jutjubu, Vajberu. Ako imate predlog teme za nas, javite se na [email protected]