Ko i kako može da overi potpise za izborne liste – BBC News na srpskom

Dugi redovi ispred notarskih kancelarija, opštinskih uprava i sedišta stranaka i pokreta krajem prošle nedelje odali su utisak da je teže overiti, nego prikupiti 10.000 potpisa za listu koja će se takmičiti na parlamentarnim izborima u Srbiji 25. oktobra.

Potpise podrške izbornim listama mogu da overe samo javni beležnici i opštinske ili gradske uprave, a u mestima gde nema javnih beležnika, to može da se učini i u osnovnim sudovima, propisuje Zakon o izboru narodnih poslanika.

U praksi, to prevashodno čine javni beležnici, a „njih nema baš mnogo u Srbiji“, kaže Marijana Pajvančić, profesorka Pravnog fakulteta u Novom Sadu u penziji, za BBC na srpskom.

„Notari to obično rade u prostorima političke stranke ili grupe građana čije potpise overava, ali mogu i u kancelariji javnog beležnika.

„Druga mogućnost je da potpise potvrđuje opština ili grad, isključivo u prostorijama te institucije u kojoj je za to zadužen nadležni službenik“, objašnjava autorka udžbenika Izborno pravo.

Republička izborna komisija (RIK) dosad je proglasila samo jednu listu „Aleksandar Vučić – Ujedinjena Srbija“ predvođenu Srpskom naprednom strankom (SNS).

Više od 220.000 potpisa prikupili su za, tvrde, jedan dan.

„Oni (potpisnici) su omogućili da u rekordno kratkom roku imamo ovaj najveći do sada broj (…) građana koji su podržali jednu listu kandidata za skupštinu“, rekao je Miloš Vučević, predsednik SNS-a.

Neophodan broj potpisa prikupila je i Socijalistička partija Srbije, dugogodišnji partner SNS-a u vladi, koja će tradicionalne na izbore u bloku sa Jedinstvenom Srbijom, čije je uporište u Jagodini, gradu u centralnoj Srbiji.

Na društvenim mrežama mnogi su se pitali kako je SPS, stranka dugogodišnje političke istorije, tako brzo prikupila potpise kada niko nije primetio redove na mestima gde su organizovali potpisivanje i overu.

Istovremeno, članovi studentskog pokreta žalili su se na „hroničnu nedostupnost notara i opštinskih overitelja“, tvrdeći da im to „znatno otežava“ prikupljanje i overu potpisa.

Predstavnici studenata su najavili da će listu predati RIK-u 14. septembra popodne.

U Srbiji postoji 225 kancelarija javnih beležnika i sve primaju zahteve za overu potpisa, kazali su iz Javnobeležničke komore za Radio-televiziju Srbije (RTS).

„Svaka koalicija, stranka ili grupa građana podnosi pismeni zahtev kod javnog beležnika i on je dužan da hronološkim redom zavodi zahteve koje mu podnose bilo političke stranke, bilo koalicije ili grupe građana“, objasnila je Aleksandra Stevanović, predsednica komore.

Kako overiti jedan potpis?

Procedura nije komplikovana i zahteva „tri do četiri minuta“, kaže profesorka Pajvančić.

Od dokumenata je dovoljna važeća lična karta, koja se koristi kako bi se popunio formular kojim se pruža podrška izbornoj listi.

„Najbolje je da je unapred očitate i donesete odštampani primerak, jer to ubrzava postupak – mnogi samo ponesu ličnu kartu, koja tamo mora da se očitava i umnožavaju kopije, na čemu se gubi vreme“, objašnjava Pajvančić.

Popunjeni obrazac potpisujete, a tu izjavu zatim overi notar, dodaje.

„Javni beležnici imaju nezgodan zadatak da svaki potpis overe u notarskoj knjizi, koja je veličine dnevnika u školama, pa svaki put moraju da je okreću kako bi ljudi mogli da se potpišu i to malo vremena oduzima“, kaže pravnica.

Pajvančić tvrdi da je jedan od razloga zbog kojih su ljudi satima čekali u redovima za potpisivanje podrške i to što overu potpisa najčešće rade javni beležnici sami, bez njihovih pomoćnika ili pripravnika.

„Imaju mogućnost da njihovi pomoćnici zajedno sa njima rade na overi potpisa, ali moje iskustvo je da ih uglavnom ne povedu, jer im to nije zakonska obaveza“, dodaje.

Iz Javnobeležničke komore Srbije tvrde da pored 225 notara u Srbiji na overavanju potpisa rade i njihovi „pomoćnici, saradnici i pripravnici, pa je broj ovlašćenih lica znatno veći“.

Overa se plaća 30 dinara po potpisu, rekla je Aleksandra Stevanović, predsednica Javnobeležničke komore Srbije, za Juronjuz.

U maju 2026. godine izmenjen je Zakon o izboru narodnih poslanika, čime je omogućeno da isto lice potpisom podrži više izbornih lista.

Tokom prethodnih kampanja to nije bilo dozvoljeno, ali je Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS) „procenio da je ovo liberalniji princip“.

„Formalno gledano, to rešenje zadovoljava preporuku OEBS-a, iako omogućava da se višak potpisa, odnosno podrške, podeli od jedne liste ka drugoj“, kaže Pajvančić.

Pogledajte: Ko su kandidati na ‘Studentskoj listi’

Zašto je važno brzo overiti potpise?

Rok za predaju izbornih lista sa overenim potpisima podrške Republičkoj izbornoj komisiji (RIK) je 4. oktobar.

Pa, zbog čega onda toliki broj ljudi satima stoji u dugim redovima i traži se „notar više“?

Redosled lista na biračkom listiću određuje hronologija proglašavanja lista u RIK-u.

Na svakim parlamentarnim izborima od dolaska SNS-a na vlast 2012. godine, odnosno u pet navrata 2014, 2016, 2020, 2022. i 2023, izborne liste predvođene ovom strankom izlazile su pod rednim brojem jedan.

Tako će biti i na vanrednim parlamentarnim izborima 25. oktobra, pošto je to prva lista koju je RIK objavio 13. septembra.

BBC na srpskom je od sada i na TikToku, pratite nas OVDE.

Pratite nas na Fejsbuku, Tviteru, Instagramu, Jutjubu, Vajberu. Ako imate predlog teme za nas, javite se na [email protected]