Nabavka voća i povrća za bolnicu: Komisija za zaštitu konkurencije pokrenula postupak zbog nameštanja tendera – Ekonomija

Kako se navodi u obrazloženju za pokretanje postupka, bolnica je 2025. godine raspisala tender za nabavku voća i povrća. Za ovu javnu nabavku stigle su tri ponude. Najpovoljniju ponudu dala je SZTR Garić promet, zatim preduzeće Južna pruga iz Leskovca i na kraju kraljevačka kompanija Fresh line.

Protiv ovih privrednih subjekata je Komisija, na prijavu bolnice, pokrenula postupak.

Naime, u fazi stručne ocene ponuda, od Južne pruge je traženo da dostavi saglasnost na utvrđenu računsku grešku. Pošto nije stigao odgovor, posao je ponuđen firmi sa najpovoljnijom ponudom – Garić promet. Međutim, kako se navodi u dokumentu KZK, dan pred istek roka za podnošenje zahteva za zaštitu prava ponuđača i zaključenje ugovora, Garić promet je odustao od ponude.

Njihovo obrazloženje bilo je da je u periodu kada je povećan obim posla ostao bez određenog broja radnika, zbog čega ne bi mogao da obezbedi ponuđena dobra u skladu sa potrebama naručioca.

Tako je Psihijatrijska bolnica „Gornja Toponica“ dodelila ugovor firmi koja je dala najskuplju ponudu – Fresh line.

Međutim, nakon što je zaključen ugovor, Fresh line obaveštava bolnicu da će anagažovati nikog drugog do Garić promet, firmu koja je odustala od ugovora.

Navodi se u obrazloženju i da je, prema tvrdnjama bolnice, Garić promet dva puta isporučio robu firme Fresh line.

Objašnjenje za ove postupke preduzeća možda može da se nađe u cenama koje su ponudili za posao.

Najpovoljniju ponudu na tenderu dao je Garić promet – 1.502.300 dinara bez PDV (1.652.530 sa PDV). Drugoplasirani, firma koja je na početku otpala, Južna pruga je dala cenu od 1.590.450 dinara bez PDV, odnosno 1.749.495 dinara sa PDV-om.

Na kraju, najskuplji je bio Fresh line sa ponudom od čak 3.358.500 dinara bez, odnosno 3.694.350 dinara sa PDV-om. Ova ponuda je 2,2 puta skuplja od najjeftinije, koju je dala firma koja odustala od posla, da bi se posle pojavila kao neka vrsta podizvođača.

Kako se navodi u dokumentu KZK, u javnoj nabavci je naznačeno da se ponude ne dostavljaju sa podizvođačima ili drugim zainteresovanim licima, a to su potvrdili i ponuđači u ponudama.

U dokumentu Komisije za zaštitu konkurencije navodi se da je „komisija osnovano pretpostavila da su Stranke u postupku koordinisale svoje postupanje na Predmetnoj nabavci nakon njenog raspisivanja, pri čemu je u ponudama istaknuto da se podnose nezavisno i bez dogovora sa drugim ponuđačima“.

KZK to obrazlaže činjenicom da je Južna pruga u prvom postupku ponovnog otvaranja konkurencije u okviru nabavke propustila da se na zahtev naručioca u ostavljenom roku saglasi sa računskom greškom kojom se uvećava ponuda tog društva, zbog čega je ta ponuda odbijena.

Takođe, „Garić promet je nakon izbora za najpovoljnijeg ponuđača odustao od svoje ponude, zbog čega je naručilac zaključio ugovor sa jedinim preostalim ponuđačem – Fresh line, čija ponuda je bila za 123,56% viša od ponude Garić prometa i za 111,17% viša od ponude Južne pruge“.