Viz Er ostaje u Srbiji do kraja marta: Direktorat izmenio pravilnik pod pritiskom Evropske komisije? – Ekonomija

Direktorat je izmenio Pravilnik o izdavanju odobrenja stranim avio-prevoziocima za obavljanje međunarodnog javnog avio-prevoza sa Srbijom uvođenjem prelazne odredbe.

Njome je primena spornog člana 3, koji je otvorio pitanje na koji način strani avio-prevozioci mogu da organizuju letove koji počinju i završavaju se u Srbiji, pomerena za 28. mart naredne godine. Izmena je objavljena u ponedeljak, 28. septembra, u „Službenom glasniku“.

To praktično znači da će Viz Er, koji u Beogradu ima bazirane avione i posade, moći da nastavi da obavlja dosadašnje bazne operacije i tokom narednog perioda, što je za Danas potvrdio i Urednik portala EX-YU Aviation News Luka Popović.

„Objava u Službenom glasniku znači da je izmena pravilnika zvanično usvojena i pravno obavezujuća. Njome se primena sporne odredbe, prema kojoj letovi stranih prevoznika moraju počinjati i završavati u državi koja ih je ovlastila, za postojeće operacije iz Srbije odlaže do 28. marta 2027. godine“, navodi Popović.

Prema njegovim rečima, iako Viz Er nije izričito naveden, izmena se direktno odnosi na njegovu bazu u Beogradu i omogućava joj da ostane tokom predstojeće zimske sezone, koja traje od 25. oktobra do 27. marta.

Naš sagovornik podseća i da je Viz Er jedina strana avio-kompanija sa bazom u Srbiji.

Podsetimo, spor između Direktorata i Viz Era nastao je nakon što je Direktorat u martu ove godine izmenio pravilnik. Novim pravilima otvoreno je pitanje da li strani avio-prevoznici iz Evropske unije mogu da nastave da koriste Srbiju kao bazu na način na koji su to činili do tada.

Viz Er je nakon toga javno reagovao i upozorio da bi nova pravila mogla da ugroze njegovu bazu u Beogradu. Za kompaniju je baza važna jer se njeni avioni, koji su stacionirani u Beogradu, tokom dana koriste za više letova. Iz Beograda lete ka različitim evropskim destinacijama, a potom se vraćaju u Beograd.

Stupanjem ove izmene na snagu, ovakav model baziranja aviona u Beogradu više ne bi bio moguć, što bi moglo da dovede do ukidanja pojedinih letova i linija, ali i do većih troškova poslovanja, a samim tim i skupljih karata.

Viz Er u Srbiji posluje od 2010. godine. Za 16 godina kompanija je, prema sopstvenim podacima, prevezla više od 14 miliona putnika. Viz Er je tokom ove godine naveo da ima 29 linija ka 26 gradova u 10 zemalja.

Zašto se Srbija predomislila?

Na pitanje zašto se Srbija predomislila i odlučila da odloži primenu sporne odredbe pravilnika, kao i da li je to učinila zbog pritisaka iz Evropske unije, Popović odgovara da još uvek nije poznato kakav je stav Evropska komisija prenela srpskim vlastima povodom ove odredbe.

„Međutim, može se pretpostaviti da je upravo sa te strane izvršen najveći pritisak, budući da je odluka doneta samo dva dana nakon što su sporne izmene razmatrane na evropskom nivou“, ukazuje Popović.

Ističe da Evropska komisija nakon sastanka još nije objavila zvaničan stav o ovom pitanju. Rečeno mi je, kako dodaje naš sagovornik, da će se oglasiti u narednim danima.

„Biće zanimljivo ispratiti i predstojeći redovni izveštaj o napretku Srbije na putu ka EU, koji sadrži posebno poglavlje posvećeno vazdušnom saobraćaju“, ukazuje Popović.

Podsetimo, nedavno je održan sastanak Zajedničkog komiteta Evropske zajednice za vazduhoplovstvo (ECAA) u Briselu, gde je spor oko beogradske baze bio jedna od glavnih tema na dnevnom redu. O ovom pitanju vođeni su i bilateralni razgovori predstavnika Evropske komisije i Srbije.

Da li je Srbija u pravu?

Na pitanje da li je tačna tvrdnja srpske strane da je reč o usklađivanju sa pravilima Prvog prelaznog perioda ECAA sporazuma i da nema govora o ograničavanju stranih prevoznika, Popović kaže da Srbija ima pravni osnov da tvrdi da ECAA u Prvom prelaznom periodu garantuje prevoznicima iz EU neograničena prava letenja između Srbije i EU, ali ne i punu slobodu poslovnog nastanjivanja u Srbiji.

„Međutim, Sporazum nigde izričito ne kaže da avion mora započeti i završiti dnevnu rotaciju u EU niti zabranjuje njegovo baziranje u Srbiji, to je tumačenje srpskih vlasti. Ono što ne ide u korist našem Direktoratu je da 15 godina nije imao problem sa Vizovom bazom“, naglašava Popović.

Upitan kakvi bi mogli biti naredni koraci Viz Era, Popović ukazuje da se Viz Er i pre odlaganja primene sporne odredbe pripremao za mogućnost zatvaranja baze u Beogradu.

Prema njegovom mišljenju, kompanija bi mogla da nastavi da održava letove ka Beogradu iz gradova u kojima već ima baze, ali je, ukazuje, za slučaj primene ove sporne odredbe, pripremila i takozvane „W“ rotacije.

„To bi, na primer, značilo da avion baziran u Budimpešti najpre obavi redovan let do Bazela, zatim rotaciju Bazel–Beograd–Bazel, a potom se redovnim letom vrati u Budimpeštu. Na taj način Viz Er bi ispoštovao nova pravila Direktorata, a istovremeno ostao prisutan na pojedinim linijama iz Beograda“, objašnjava Popović.

Međutim, kako kaže, „W“ rotacije su skuplje i iz više razloga ne bi mogle da se primene na veliki broj linija, pre svega, zbog dodatnih troškova, ali i ograničenja radnog vremena posada.

Šta bi moglo da se dogodi od aprila?

Popović smatra da će razgovori između svih zainteresovanih strana biti nastavljeni, s obzirom na to da država intenzivno promoviše predstojeći EXPO i dolazak stranih turista.

„Bilo bi neobično da se stranom prevozniku zatvori baza samo mesec i po dana pre početka tog događaja“, zaključuje Popović.